Опубликовано: 09-05-2022
Депутат Госдумы Андрей Туманов уверен, что гражданам нужно предоставить право бесплатно осуществлять заготовку валежника для собственных нужд. В Лесном кодексе РФ при этом появится законодательное определение валежника. Под ним парламентарий предлагает понимать естественно отпавшую, мертвую древесину в виде лежащих стволов деревьев, а также их частей, образовавшихся при ветровале, буреломе, снеголоме, снеговале, поврежденных грибковыми заболеваниями и насекомыми. Соответствующий законопроек зарегистрирован в нижней палате парламента.
В настоящее время для сбора валежника, как и любой другой древесины, закон требует заключать с органами государственной власти или местного самоуправления договор купли-продажи лесных насаждений (ч. 4 ст. 30 Лесного кодекса РФ).
Андрей Туманов поясняет, что Рослесхоз не производит должную очистку лесов от валежника. Это, в свою очередь, негативно влияет на экологическую ситуацию. «Создается ситуация, когда большое количество граждан ежедневно совершают правонарушения, осуществляя сбор валежника, но при этом очищая лес», – отмечается в пояснительной записке к законопроекту.
С аналогичной инициативой в октябре 2015 года выступила Самарская Губернская Дума с тем лишь различием, что согласно ее законопроекту заготовка валежника предполагала получение гражданами специального разрешения. Инициатива получила одобрение Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, но в январе Госдума ее отклонила. «Во-первых, в законопроекте используется терминология, которая не имеет правового определения в действующем федеральном законодательстве. Во-вторых, в законопроекте не урегулирован вопрос о том, кем будет осуществляться учет древесины, полученной при заготовке гражданами валежника. И в-третьих, нам представляется, что реализация этого закона все-таки потребует дополнительных расходов из федерального бюджета», – сказал тогда представлявший законопроект депутат Иван Никитчук.
Добавим, что в некоторых регионах власти уже сегодня организуют акции по сбору валежника с участием граждан – к примеру, в Омской области такое мероприятие проходит регулярно. Собирать валежную древесину разрешено при этом только в строго определенных местах лесного фонда под контролем сотрудников лесничеств.
Нарушение правил заготовки древесины может повлечь за собой предупреждение или административный штраф в размере 1-3 тыс. руб. для граждан, 10-30 тыс. руб. для должностных лиц и 50-100 тыс. руб. для организаций (ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ). Сбор валежника может быть квалифицирован и как самовольный сбор недревесных лесных ресурсов. Сумма штрафа для граждан в таком случае составит от 500 до 1 тыс. руб. (ч. 2 ст. 8.26 КоАП РФ).
Уголовная же ответственность наступает только за незаконную рубку лесных насаждений в значительном размере, то есть размер ущерба должен превышать 5 тыс. руб. (ст. 260 УК РФ).